栽好梧桐樹,引得鳳來棲。近年來,江北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作成效顯著,市場主體活力持續(xù)增強,企業(yè)獲得感明顯提升。進入“十四五”,江北區(qū)全面貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,像愛護眼睛一樣愛護企業(yè),正全力以赴打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)。
便民利企措施引鳳棲
以企業(yè)開辦為例。企業(yè)開辦事項全環(huán)節(jié)可半日辦結,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和川渝營業(yè)執(zhí)照“互辦互發(fā)”。辦理建筑許可通過相關舉措,工程審批事項壓減至76項,做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”,辦理時限縮減81.3%。納稅實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦,推動“非接觸式”辦稅繳費服務走深走實,全程電子化退稅率達99%,線上替代率達98%以上。
全市首個智慧政務2.0平臺上線運行,行政許可事項辦理時限壓縮87.8%、平均跑動次數(shù)減少至0.08次、“最多跑一次”比例達99.8%。財產(chǎn)登記通過“三辦三減四優(yōu)化”(一窗辦、遠程辦、掌上辦;減時限、減手續(xù)、減成本;優(yōu)化提升便民服務舉措,優(yōu)化問題化解機制,優(yōu)化信息透明途徑,優(yōu)化登記制度建設),實現(xiàn)“一窗專辦、稅費同步、即辦即取”。
率先啟動并建成“金融服務港灣”16個,率先上線“全市民營小微企業(yè)和個體工商戶線上服務平臺”,為967戶發(fā)放貸款84948萬元,不斷提升獲得信貸便利度。政府采購簽約等待時間壓縮至20日內,采取保函、擔保等方式降低投標成本,提高預付款比例和壓縮付款時間。招投標實現(xiàn)全流程電子化,工程建設項目招標文件備案、評標專家抽取、投訴管理等環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上辦理,現(xiàn)場“零跑動”。在全國率先建成西部(重慶)軍民兩用技術知識產(chǎn)權運營中心,在全市率先啟動知識產(chǎn)權證券化試點,設立江北區(qū)知識運營股權投資引導基金項目。
再以獲得電力為例。江北區(qū)低壓小微用戶獲得電力平均用時3.4個工作日,推行小微企業(yè)“一戶一目標”接電時長精準管控,有外線工程客戶平均接電時長同比壓減40%。用戶獲得用氣平均用時5.3個工作日,燃氣報裝實行提前介入服務,在全市率先做到查勘、設計、合同簽訂等1個工作日完成。用戶獲得用水申報資料減少至4項,審批環(huán)節(jié)減少至3個,小低項目平均辦理時間3.5天,一般項目壓縮至8天,時間壓縮比達75%。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,江北區(qū)市場主體9萬余戶,其中民營企業(yè)突破5.1萬戶、外資企業(yè)達745家。2021年,全區(qū)GDP突破1500億元,全口徑稅收262.02億元。
全力深化營商環(huán)境改革
優(yōu)化營商環(huán)境是一場只有進行時、沒有完成時的攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。2022年伊始,江北區(qū)就持續(xù)圍繞市場主體關切、對標最高最好最優(yōu),持續(xù)迭代升級任務清單、創(chuàng)新改革舉措,讓企業(yè)和群眾有更多獲得感——
強化組織保障。優(yōu)化營商環(huán)境納入?yún)^(qū)十三次黨代會報告,提出打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)目標;召開優(yōu)化營商環(huán)境大會,全體區(qū)領導出席,研究部署重點工作;成立全市唯一區(qū)級黨、政主要負責人任雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組;設置營商環(huán)境辦公室(區(qū)發(fā)展改革委內設科室),專人專班推進營商環(huán)境。
完善配套制度。出臺《關于持續(xù)營造國際一流營商環(huán)境的實施方案》和《江北區(qū)打造最優(yōu)營商環(huán)境10條措施》等政策措施,打造“小江都能辦”品牌,探索“江北當天辦”等品牌,構建市場主體全生命周期服務。
狠抓政策落實。與江北區(qū)委辦、區(qū)政府辦形成合力,定期跟蹤督導,開展月調度、季分析,對問題查擺并限期整改。
暢通政企溝通。領導帶頭,結合樓宇經(jīng)濟,推動全區(qū)企業(yè)對口服務全覆蓋,把企業(yè)的事當成自家的事來辦,像愛護自己的眼睛一樣愛護企業(yè),踐行親清新型政商關系;設置營商環(huán)境監(jiān)督熱線,暢通營商環(huán)境投訴舉報渠道。
下一步,江北區(qū)將繼續(xù)深學,堅持“兩眼向外”工作法,秉持“做得比說得好,干得比簽得好”的服務理念,緊緊圍繞“打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)”目標,深化“放管服”改革,加快職能轉變,不斷推動招商引資工作實現(xiàn)新進展、取得新成效,讓大商優(yōu)商好商“近悅遠來”,為加快落實“四個率先”、建設“兩高”示范區(qū)注入強勁動力。